Bob体育官网_bob手机版下载_BOB体育app开户
2020-02-12 08:32:16
  • 评论  0
  • 我赞  
  • 美国白宫10日向国会提交总额约4.8万亿美元的2021财年联邦政府预算报告。该预算案计划在国防开支、边境安全和移民执法、航空航天等领域增加投入,同时意图大幅削减联邦医疗救助、食品救济、学生贷款援助等民生保障项目支出,承诺联邦政府将在15年内实现预算平衡。分析认为,正值大选年加之面临民主党人的强烈反对,白宫这一预算提议不大可能得到国会批准。

    大幅削减民生保障支出

    美国白宫10日向国会提交了总额约4.8万亿美元的2021财年(2020年10月1日-2021年9月30日)联邦政府预算报告。

    美国媒体报道称,根据预算案,部分民生保障项目、环境保护和对外援助的预算都遭删减;国防支出增加,富人和企业的减税方案得到延长。

    预算方案体现特朗普一贯的政策优先方向,打算为美墨边境隔离墙申请20亿美元资金。这一数字比特朗普1年前申请的86亿美元显著减少。

    白宫同时打算将美国国家航空航天局的预算增加30亿美元至250亿美元,以推进美国宇航员重返月球和登陆火星的计划。

    另一个“老调重弹”的资金项目是10年期万亿美元基建计划,其中2000亿美元用于“国家级重要项目”,剩余资金经由公私合作和州以下地方政府财政筹措。

    另外,白宫打算在2021财年继续增加0.3%的军费开支至7405亿美元。划拨给美国国际开发金融公司的资金也从1年前的1.5亿美元骤增至7亿美元。

    在增资关键领域的同时,白宫打算今后10年内削减4.4万亿美元开支,包括削减2万亿美元包括社会保障、医疗保险、医疗救助等在内的强制性支出。

    其中,特朗普政府打算经由医疗保健项目中的处方药定价改革节省大约1300亿美元;在医疗补助和食品补助计划中增加工作要求条款,从而节省2920亿美元;调整学生贷款法律,省下1700亿美元。另有700亿美元来自残疾人福利,特朗普政府打算收紧联邦层面的福利申请条件。

    另外,美国环境保护局年度预算被砍27%,交通部预算被砍13%,商务部预算也遭大幅削减。美国政府对外援助则从2020财年的557亿美元降至441亿美元。

    着眼于今年的总统选举,特朗普先前宣布对一些关键州增加财政支持,包括向恢复佛罗里达州大沼泽地项目加拨资金、废止内华达州亚卡山的核废料场项目。白宫还披露,有意推出250亿美元“美国乡村复兴”项目,改善互联网宽带、路桥等基础设施。

    经济增速预期过于乐观

    美国白宫10日提交的预算方案显示,联邦政府财政赤字将从2020财年的约1万亿美元降至2021财年的9660亿美元,之后将逐年下降至2030年的2610亿美元,并在15年内实现预算平衡。

    多名要求不公开姓名的美国政府高级官员说,预算方案预估2021财年收入达3.8万亿美元,所依据的美国经济增长预期相当乐观。根据这份预算报告,2020年美国经济将增长2.8%,2021年将增长3.1%,未来十年平均增速为2.9%。

    美国独立研究机构联邦预算问责委员会10日表示,白宫这一预算报告对于美国经济增速的预期“过度乐观”,实现联邦财政赤字稳步缩减的前提并不合理。

    媒体最近采访的71名经济分析师预期,美国经济2020年仅增长1.8%,2021年增长1.9%。

    预算案中的预测也超出了美国国会预算办公室的最新预期。该机构最新的十年展望认为,到2020年美国经济增速将放缓至2.2%,并在未来10年略低于这一增速。

    美联储上周发布的报告预计,2020年美国GDP增速预测中值为2%,2021年为1.9%。此外,2020年美国失业率预测中值为3.5%,剔除能源和食品价格后的核心通胀率预测中值为1.9%。

    据美国媒体报道,2019年美国国内生产总值(GDP)增长2.1%,低于特朗普此前承诺的3.2%。美国政府官员说,最新的预案列举了未能实现这一目标的原因,包括波音停飞737MAX、通用汽车工人罢工,以及中西部地区历史性的洪灾。

    预算案难获通过

    白宫预算方案一经披露便招致民主党人不满。2019年7月,特朗普和国会领导人曾就未来两财年部分领域的预算达成协议。国会民主党随即表示,白宫违反了这份已达成的协议,不会支持预算案。

    美国联邦政府“钱袋子”由国会掌控。美国媒体指出,白宫年度预算经常被国会搁置,而被参众两院各自起草财政支出法案取代。

    有分析指出,这份预算方案难以在民主党人把持的众议院“闯关”,今年的预算案更像是特朗普政府在11月大选前强调自己的优先事项。医保等民生领域不仅是美国民主、共和两党的政策分歧点,也是美国大选的传统辩论议题。面对巨额赤字,特朗普政府试图通过削减民生支出达到预算平衡,但其中不少缩减项目在共和党掌控众议院时都未能通过。

    对于这份预算中涉及的相关内容,白宫和国会民主党对其定性截然不同。白宫表示,预算案是通过降低医疗成本、控制不当支出的方式节约预算。

    但众议院预算委员会民主党籍主席约翰·亚穆思说,预算方案“不理性”,“对能帮助美国人勉强度日”的多个救济项目作出“毁灭性改动”,“同时继续为百万富翁和富有企业减税”。众议院拨款委员会民主党籍主席妮塔·洛韦说:“期待与同僚一起拒绝这份方案,转而投资美国工薪家庭。”

    还有分析认为,今年是“选举年”,两党就预算方案对抗的可能性进一步增加,这份预算案有可能成为总统辩论的话题,也预示着未来新一届政府不得不面对的一场争斗。国会不太可能在11月选举结束前完成2021财年相关开支法案的制定工作。但如果特朗普成功连任,白宫在预算方案上将掌握更大谈判优势。 

    TAGS标签预算案   削减   争议
    人物专访

    沈雯俊总经理

    浙江赛腾新型建材有限公司

    中国沥青瓦行业的领头羊

    陈禄如

    中国钢结构协会专家委员会名誉主任陈禄如

    心系钢构 学者风范

    董志辉

    河北阳地钢装配式房屋有限公司

    中国装配式建筑与乡村振兴战略融合高峰论坛

    刘进

    中国一冶钢构公司

    “幸福企业”是奋斗出来的

    头条信息
  • 国际人士纵论世界经济
  • 新兴市场风险预期增大
  • 编辑推荐
    点击排行
    评论排行